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新環(huán)保法實施后,山東省以及重慶市陸續(xù)開出3張按日計罰罰單,最大罰款金額達110萬元。有專家今日向《法制日報》記者表示,如果執(zhí)法到位,按日計罰會有更多罰單開出。
??臨沂華龍熱電有限公司(以下簡稱華龍熱電)是一家國有企業(yè),負責山東省蘭陵縣縣城冬季供暖。今年1月5日,臨沂市環(huán)境監(jiān)測站對該公司外排廢氣現場監(jiān)測,發(fā)現二氧化硫、氮氧化物超標,給予立案處罰。1月9日,臨沂市環(huán)保局又向該公司送達責令改正違法行為決定書,責令立即停止大氣污染物超標排放違法行為,并作出處罰決定。1月19日,臨沂市環(huán)境監(jiān)察支隊會同該市環(huán)境監(jiān)測站對其進行復查,經監(jiān)測,外排廢氣二氧化硫超出國家排放標準200毫克/升的9倍。
??對于華龍熱電的違法行為,臨沂市環(huán)保局決定實施按日計罰,即從1月10日至19日共計10日,每日罰款數額為10萬元,按日連續(xù)處罰共計罰款100萬元。這是新環(huán)保法實施以來,臨沂市開出的首張“按日計罰”罰單。
??今年1月1日至15日,濟南市污染源在線監(jiān)控系統顯示,中國化工集團公司下屬三級公司裕興化工(以下簡稱裕興化工)鍋爐外排氮氧化物濃度15日內均超標,其中峰值達到381mg/m3,超過了《山東省鍋爐大氣污染物排放標準》規(guī)定標準0.9倍。
??1月23日,濟南市環(huán)保局執(zhí)法人員復查發(fā)現,這家公司在1月17日至22日整改期間,鍋爐外排廢氣中的氮氧化物在線監(jiān)控系統日均值仍連續(xù)超標。
??依據新環(huán)保法的規(guī)定,1月28日,濟南市環(huán)保局對裕興化工開出按日計罰罰單——罰款48萬元。
??2014年12月23日,重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊會同永川區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員到重慶紫光化工股份有限公司精細化工分公司(以下簡稱重慶紫光化工)現場檢查時,發(fā)現該公司廢水處理設施停運,且未向環(huán)保部門報告。
重慶市環(huán)保局認定,重慶紫光化工的行為違反了《重慶市環(huán)境保護條例》第43條的規(guī)定,構成不正常使用污染防治設施的環(huán)境違法行為。2014年12月25日,重慶市環(huán)保局相關部門向重慶紫光化工送達環(huán)境違法行為改正通知書,責令該公司立即改正環(huán)境違法行為。
??今年1月5日,重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員再次檢查發(fā)現,重慶紫光化工廢水處理設施仍未正常運行,外排雨水排口及廠區(qū)圍墻外多處滲漏,滲漏的水中總氰化合物嚴重超標,已構成了違法排污拒不改正的環(huán)境違法行為,應當承擔相應的法律責任。
??1月7日,重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊向重慶紫光化工直接送達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰事先告知書》。
??對于重慶紫光化工2014年12月26日至2015年1月5日期間拒不改正違法排污行為,重慶市環(huán)保局決定每日處10萬元罰款,共計罰款110萬元。這也是新環(huán)保法實施后,重慶市執(zhí)行的首例按日計罰行政處罰。(記者郄建榮)
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